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10月西安24個污染天 專家:將PM2.5納入法律體系

西部網訊(記者 鄢山宇)10月份以來,西安連續出現重度污染的霧霾天氣,治污減霾形勢嚴峻。今天(5日)上午,在西安市環保局、西安市法學會主辦的西安生態文明制度建設征文獲獎論文交流會上,環境保護法專家呼吁盡快修改《西安市大氣污染防治條例》,建議將PM2.5納入區域大氣污染法律防控管理體系。

  西安10月份24個污染天

  10月以來,古城西安連續遭遇霧霾圍城。10月22日開始,西安連續9天出現霧霾污染天氣。其中,28日西安市氣象局發布10月份以來第四個霾黃色預警信號,該日西安空氣質量指數全市平均達到290,為重度污染,是10月1日以來空氣質量最差的一天。

  據西安市環保部門統計,10月份西安藍天數僅有7天,輕度污染10天、中度污染6天、重度污染8天。在污染的24天中,20天首要污染物為細顆粒物(PM2.5),4天首要污染物為可吸入顆粒物(PM10)。與9月份相比,10月份 PM2.5 月均濃度上升了46.84%,達標率僅為22.58%。

  環境保護法專家:將PM2.5納入法律體系

  “《西安市大氣污染防治條例》已經到了必須修改的時候,它已經完全不適用于新的條件下,對大氣污染的防控的基本要求,它的很多法律的歸置、立法的理念都比較落后!蔽鞅闭ù髮W環境資源法博士、副教授王繼恒說。

  在西安生態文明制度建設征文中,來自西北政法大學環境資源法博士、副教授王繼恒寫的“西安生態文明建設中的環境法制變革”獲得了本次征文一等獎。在交流會上,王繼恒坦言,如果政府不從政策、制度乃至思想觀念上對環境保護作出根本改變,人類文明的前景將不堪設想。

  “《西安大氣污染防治條例》主要是針對城市煤煙型的污染,對城市大氣污染的控制,并沒有把PM2.5、酸雨、臭氧等新型污染都沒有納入法律調控的范圍中,這是重大的空缺!蓖趵^恒說,只有把PM2.5、酸雨、臭氧等新型污染物納入區域大氣污染法律防控管理體系,從法律上對它進行規定和治理,才能有效減少污染天。

  “在針對PM2.5的法律規定方面,西方國家是相對完善的。例如西方國家在規定汽車帶速行駛時,停車三分鐘就必須熄火,否則最低將被罰款300美金等,這些都是可以借鑒的!蓖趵^恒說。


  “在國外,垃圾分類是法律義務,如果你不這樣做,就會被采取強制的經濟懲罰,有國家還專門設有垃圾銀行,通過回收電子廢棄物、電池等,給予民眾經濟補償!蓖趵^恒認為我國公民環保意識相對淡薄,因此他建議政府采取“經濟刺激”、“經濟引導”等方式,喚醒公眾的環保意識。


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